西藏自治区建筑业协会

简 报

第9期

西藏自治区建筑业协会                             2026年4月15日

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严守自建房安全底线 筑牢城乡房屋安全防线

为深入贯彻落实自治区关于自建房安全专项整治及房屋安全管理工作部署，进一步提升基层管理人员、自建房从业者及物业相关人员安全管理水平与依法从业意识，受城关区住建局委托，4 月 15 日在嘎吉林酒店组织开展自建房安全管理专题培训，本次培训由协会专家委员会副主任渠代山授课，各街道、社区负责人、自建房技术管理及从业人员共120余人参加。

本次培训紧贴西藏本地实际，聚焦政策解读、结构安全、使用规范三大核心内容，采用线下集中授课、实景图片讲解、法规条文梳理等形式，内容务实、通俗易懂，有效提升参训人员实操监管能力。

上午，渠代山副主任围绕西藏自治区房屋市政限额以下小型工程安全生产相关政策进行专题解读，重点讲解限额以下小型工程安全生产管理要求、备案制实施细则，明确备案范围、备案条件、备案流程及各方主体责任，引导从业人员依法依规施工，从源头防范安全事故。

下午，渠代山副主任聚焦两大关键要点。一是承重墙安全管理专项讲解，结合我区框架、框剪、砖混三类最常见建筑结构，以现场实景图直观标注承重墙体、承重构件位置，避开复杂图纸、适配基层监管场景；系统讲解擅自拆改承重墙的严重危害，并解读《建筑法》《建设工程质量管理条例》《民法典》及危害公共安全罪相关条款，明确违法违规行为的法律责任，强化“红线不可碰、承重不可动”的底线思维。二是《拉萨市物业管理条例》禁止行为解读，重点强调严禁擅自改变房屋门窗朝向、位置及外立面外观等禁止性规定，明确违规后果，为社区、物业开展日常巡查劝阻提供依据。

参训人员认真学习、积极交流，普遍反映培训内容贴合基层、指导性强，有效补齐政策理解、结构识别、现场监管短板。下一步，西藏自治区建筑业协会将持续发挥行业桥梁纽带作用，常态化开展房屋安全、工程管理、政策法规等公益培训，推动行业安全发展、规范发展，为全区城乡房屋安全保驾护航。